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然而，还需要注意的是，地方政策与国家规定也有矛盾之处。在法律上层级上，地方性政策只是部门规范性文件，并不能称为法律，而国家的规定是部委规章，属于广义上的法律，在法律层级上远高于地方的部门规范性文件。也就是说，四川学校食堂外包并不能称为违法，只能算是没有遵从地方监管部门的行政指导。

标的曾带来不菲收益 事实上，新华联控股持有的银行股权带来的投资收益颇为丰厚。根据大公国际的评级报告显示，2017年新华联控股（并表）净利润24.94亿元，光是投资收益就高达25.17亿元。面对能够带来丰厚投资收益的银行股权，新华联控股为什么要挂牌转让呢？有业内人士称，新华联此次转让两家银行的股权主要是因为监管层发布的商业银行股权新规。

看到自己公司拿下OJK的P2P注册资质，单月放款规模一度冲到1.5个亿，月度盈利5%，感觉前途无限光明。但从7月底开始，印尼消费金融市场似乎“变天了”。“OJK一改之前的放任态度，约谈了几家未获得P2P注册资质的现金贷企业，有几家APP甚至在Googleplay下架了。”小新当时还未感到危险，“毕竟我们和OJK关系还不错，属于头部企业，也是拿到了P2P注册资质的。”

到2013年，这一局面并未改变，即使是深圳这样的全国一线城市，也仍在百名开外；在上一期排名中（2016年），深圳、成都排名大幅提升，百强中的中国城市增至7座；今年，这一数字扩大至11个，新晋者为杭州、天津、南京和武汉。按照报告主要编写者、GaWC副主任本·德拉德与凯瑟·佩恩的说法，世界城市布局已向亚太地区倾斜，同时，随着更多中国城市加入其中，世界城市或将迈入“中国世纪”。

“护边员基本全是当地农民、牧民，他们对边境各方面情况都非常了解，知道防控重点。”据阿克苏温宿县边防办负责人舒亚帮介绍，以破城子边境检查站所在的博孜墩乡为例，该乡共有护边员800余名，统一配发摩托车、电棍、望远镜等巡边器械，并提供护边员执勤房。《环球时报》记者在采访中了解到，除了为执勤点提供米、面等基本生活物资外，新疆的护边员从2004年开始发放补助，从当初每月260元提高到现在每月至少2000元。在条件特别恶劣的地区补助金额还会更高。