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其次,政府工作报告中提出新的一年要继续“积极稳妥去杠杆,控制债务规模”,同时提出具体的举措,例如合理扩大地方政府专项债权的规模和使用范围、创新专项债发行品种。这一重要举措要求资本市场必须提升服务经济发展大局的能力。当前我国债券市场面临着以城投债等隐性地方政府债务规模偏大、积聚了一定债务风险等问题。通过严控地方政府债务规模,实行省级政府对本辖区债务总负责的制度,坚决打击违法违规举债担保等行为,将有助于防范化解地方政府债务风险,有助于债券市场的平稳运行,也有助于资本市场的长期繁荣和稳定。同时,“开正门、堵偏门”的举措也有利于引导资本市场的各参与方回归优化资源配置的本源,消除因政策漏洞而带来的套利机会,促进市场的公平公正。

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2、ETF发展历史美国市场ETF的雏形出现于1989年,1993年一月,真正意义上的ETF在美国出现,此后,巴克莱全球投资者、先锋基金等具备丰富指数编制和投资经验的机构进入ETF市场,使得市场规模迅速发展,产品种类不断丰富。截至2019年2月末,美国市场共有2002只ETF,资产总额达到37148亿美元,是全球最大的ETF市场。欧洲第一只ETF则在1999年出现。经过长期发展和不断创新,ETF已演化出多种不同类型。按跟踪资产类别可分为股票ETF、债券ETF、商品ETF、外汇ETF等,按管理模式可分为盯住指数、被动性投资的指数ETF和主动管理类ETF,此外还有反向ETF、杠杆ETF等较为复杂的产品。

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